虽然政府出台强力措施撤销驻京办,却遭遇执行难,驻京办由地上转入地下,换个马甲继续赖着就是不搬走。
国家机关事务管理局通报,各驻京办事处接待数量同比平均降幅达70%。事实上一些县级驻京办根本没走。
按规定,国家近年集中撤销625家驻京办事机构,并严禁以变换名称、转移驻地等形式变相保留。然而,执行中却有另一番景象。记者发现,很多应撤销的县级驻京办纷纷改头换面,或改名为服务中心、联络处、研究院等,或挂靠在省驻京办里面。虽然披上了各种“马甲”,但主要还是搞好接待、润滑关系,把迎来送往、吃吃喝喝、打通关节等老一套,以更加隐秘而巧妙的方式进行下去。
驻京办怎么就这么难撤?其生存的土壤并未改变,满足的畸形需求也没有明显的弱化。
从专项转移支付,到各类补助资金,再到项目审批,很多都集中在中央各部委手里,“跑部钱进”成了必然。只要跑项目、要资金需求不止,驻京办就不会缺乏留下去的动力。
驻京办本来就是特权产物,最根本的解决办法是把权力关进制度笼子。转变政府职能,加大简政放权力度,规范部委审批权,没了留下的理由自然驻京办就会自己搬走了。
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